1983年，仁怀开始试行利改税，拉开了国有企业改革的序幕。1984年，中共仁怀县委开始着手工业企业领导制度改革。1986年，将全县国有工业企业党委(党支部)领导下的厂长负责制，改为厂长负责制或厂长任期目标责任制。1987年，开始探索县内国有企业、集体企业所有权与经营权分离，全面推行企业承包、租赁经营责任制。1992年，全县在怀酒厂、茅琼酒厂、交通煤厂推行涉及用工、分配、经营、价格、技改的“五自主”试点，全面打破企业职工铁饭碗、铁工资、铁交椅的“三铁”局面。1997年，根据中央关于县一级不再保留国营企业和一般性竞争性领域国有企业“两个百分之百”退出的目标，仁怀以“三个有利于”推进国有企业改革。到1998年，全市有怀酒厂、茅台化肥厂等14户国有企业退出国有序列，实现国家转让产权，企业转换机制，职工转变身份的体制改革。